‘Saya rasa PvdA tidak bisa belajar dari kemenangan Costa dalam pemilu di Portugal’
Dion, sejauh ini apa yang kita ketahui tentang hasil pemilu? Akankah Costa mendapatkan suara mayoritas yang sangat ia idam-idamkan?
“Ya, dia memilikinya. Partainya akan mendapatkan sedikitnya 117 kursi, dari total 230 kursi. Jumlah ini bisa meningkat ketika suara masuk dari banyak orang Portugis yang tinggal di luar negeri.
‘Dia secara konsisten berada di posisi teratas dalam jajak pendapat, jadi tidak mengherankan jika dia menang. Tapi tidak ada yang memperhitungkan bahwa dia masih akan mencapai mayoritas absolut.
‘Seminggu sebelum pemilu, PS justru turun dalam jajak pendapat. Ternyata mereka salah, tapi ada kemungkinan juga para pendukungnya memilih justru karena hasil pemilu yang mengecewakan, dan takut akan perolehan suara dari kelompok sayap kanan-tengah.’
Apa kontribusi Costa atas kesuksesan ini?
‘Untuk itu kita harus kembali ke tahun 2015, tahun dimana António Costa menjabat sebagai Perdana Menteri. Dia membentuk pemerintahan yang berjanji untuk menghentikan penghematan yang diberlakukan di Portugal setelah krisis keuangan dengan imbalan bantuan miliaran dolar. Costa membawa perekonomian Portugal keluar dari zona bahaya dan pada saat yang sama mengambil tindakan tegas, seperti meningkatkan tunjangan dan upah minimum.
‘Jadi dia mengikuti kebijakan yang sukses, tapi dia juga beruntung dengan keselarasan bintang-bintang. Ketika ia menjabat, perekonomian di seluruh Zona Euro mulai membaik. Sekarang dia mendapat imbalan atas membaiknya kondisi perekonomian.
‘PS Costa dulunya memiliki citra sebagai partai yang mengalami kekacauan ekonomi selama krisis keuangan. Mereka membiarkan defisit anggaran dan utang negara menjadi tidak terkendali. Ketika Costa mulai menjabat, ada ketakutan bahwa ia akan mengulangi hal yang sama, tidak hanya di kalangan orang Portugis, tetapi juga di Brussel. Kini PS-nya dikaitkan dengan pertumbuhan ekonomi dan anggaran rumah tangga yang seimbang. Dia melakukannya dengan sangat baik.’
Bisakah PvdA Belanda belajar sesuatu dari PS Costa?
‘Kita sering berbicara tentang keluarga sosial demokrat, namun situasinya sangat berbeda. Portugal menganut sistem dominan dua partai. PS tidak hanya mencakup PvdA di Belanda, tetapi juga sayap kiri D66 dan sebagian GroenLinks dan SP.
‘Posisi awal mereka juga sangat berbeda: PvdA berkontribusi terhadap pemotongan kabinet Rutte II dan masih mengalami konsekuensi elektoral dari hal ini, sementara PS berkuasa dengan melanggar kebijakan penghematan. Kemenangan ini merupakan pesan bagus bagi anggota PvdA untuk memulai hari ini, namun saya bertanya-tanya apakah mereka juga dapat mengambil pelajaran dari kemenangan ini.
“Ngomong-ngomong, Portugal bukan satu-satunya negara di mana kelompok sayap kiri berhasil. Partai Sosial Demokrat juga merupakan partai terbesar di Jerman dan Spanyol.’
Costa kini bisa maju tanpa mitra koalisi komunisnya, namun dalam pidato kemenangannya mengisyaratkan bahwa ia tidak ingin memerintah sendirian. Apa yang akan dia lakukan?
“Saya rasa dia membuat pernyataan tersebut untuk menghindari kesan sebagai pelaku intimidasi. Mereka akan bertindak secara simpatik, mungkin terkadang bersama-sama mengajukan rancangan undang-undang dengan partai lain, namun pada akhirnya PS akan memerintah sendiri.
“Pertanyaan besarnya sekarang adalah apakah hal ini akan mengurangi jalur kiri. PS adalah partai yang ideologisnya luas, jadi masih ada ruang untuk bermanuver. Costa sudah menerapkan kebijakan ekonomi yang cukup liberal sebagai walikota Lisbon. Dia adalah seorang pragmatis dibandingkan seorang yang mempertajam ideologi, jadi dia mungkin akan lebih condong ke pusat. Lihat juga alasan mengapa pemerintahan sebelumnya, yang antara lain didukung oleh komunis, jatuh pada bulan November: Costa tidak ingin menaikkan upah minimum lebih jauh. Sebuah tanda di dinding.’
Kisah besar lainnya dari pemilu ini adalah bangkitnya kelompok sayap kanan radikal Chega, dari 1,5 persen pada tahun 2019 menjadi 7 persen saat ini. Dari mana asalnya?
‘Tema klasik mengenai kelompok sayap kanan radikal di Eropa, perlawanan terhadap UE dan imigrasi, juga tidak terjadi di Portugal. Setiap sudut jalan direnovasi dengan uang Uni Eropa, dan semua orang melihat bahwa imigran diperlukan untuk menjaga perekonomian tetap berjalan.
‘Chega kini meraih kesuksesan dalam laga melawan grup Roma yang relatif besar di Portugal. Kritik tersebut jatuh pada lahan subur. PSD yang beraliran kanan-tengah tidak terlalu sayap kanan, jadi masih ada ruang di sisi spektrum politik tersebut. Chega juga menganjurkan hukuman penjara yang lebih tinggi dan kebijakan ekonomi sayap kanan.
‘7 persen mungkin tidak seberapa, namun dalam sistem dua partai Anda bisa menyebutnya sebuah terobosan. Jika pertumbuhan ini terus berlanjut, maka koalisi sayap kanan mungkin diperlukan di tingkat lokal. Beginilah cara mereka menyusup ke sistem politik.
‘Jadi akan menarik bagaimana PSD berhubungan dengan Chega. Pemimpin partai berhaluan tengah, Rui Rio, mendapat hasil buruk dalam pemilu dan kemungkinan besar akan mengundurkan diri. Akankah partai tersebut kini bergerak ke kanan dengan harapan memenangkan kembali suara? Ini juga merupakan cara di mana kelompok sayap kanan radikal dapat mempengaruhi politik.’
Jumlah pemilih yang berpartisipasi dalam pemilu ternyata sangat rendah yaitu 58 persen, mengapa demikian?
“58 persen itu sudah merupakan rejeki nomplok: pemilih akan tetap tinggal di rumah karena corona dan pada pemilu sebelumnya hanya 49 persen. Namun pihak Portugis mengkhawatirkan hal ini, juga karena tidak sepenuhnya jelas apa penyebabnya.
‘Tidak adanya benturan ideologi yang serius bisa menjadi alasannya, perbedaan antar partai tidak terlalu besar. Kelompok kiri-tengah dan kanan-tengah mempunyai pemikiran yang sama dalam banyak isu dan sering bekerja sama. Banyak orang Portugis yang percaya bahwa tidak ada pilihan lain dan apa yang juga Anda alami adalah ketidakpercayaan yang besar terhadap politisi, yang dianggap lebih korup dibandingkan di Belanda.
“Para pihak harus mencari solusi untuk ini. Sepertiga hingga setengah pemilih berpendapat tidak ada gunanya datang ke tempat pemungutan suara. Jika Chega berhasil memposisikan dirinya sebagai satu-satunya partai oposisi dan tempat perlindungan bagi orang-orang yang tidak merasa didengarkan, maka kelompok sayap kanan radikal mungkin belum mencapai puncaknya.’
