Jaksa penuntut umum Flemish melancarkan serangan terhadap PostNL: ‘Halusinasi, apa yang terjadi di sini’
Waktunya sangat disayangkan bagi PostNL. Pada hari Senin tanggal 22 November, dini hari, polisi, bea cukai dan inspektorat ketenagakerjaan menggerebek tiga pusat distribusi perusahaan parsel di Belgia. Hal ini terjadi sebagai akibat dari laporan rahasia mengenai pelanggaran dan dalam konteks investigasi kriminal yang dilakukan jaksa penuntut umum Gianni Reale terhadap perusahaan tersebut. Pelanggaran yang terjadi di salah satu depo begitu serius dan banyak sehingga ia memutuskan untuk segera menutupnya. Oleh karena itu, raksasa parsel ini harus bekerja tanpa pusat distribusi Wommelgem selama festival belanja Black Friday.
Jaksa penuntut umum ingin penyegelan itu menunjukkan keseriusannya. “Saya sudah melepaskan beberapa tembakan peringatan,” katanya. ‘Ada beberapa pemeriksaan, saya menelepon PostNL. Lalu saya malah berhalusinasi bahwa pelanggaran-pelanggaran ini terus terjadi.’ Pelanggaran yang ditemukan pada hari Senin merupakan tambahan dari tiga puluh file yang telah dikumpulkan Reale tentang PostNL dan subkontraktornya. Berkas tentang pengemudi yang bekerja secara ilegal, mengemudi tanpa SIM dan bekerja dengan jam kerja yang tidak tercatat.
Persis seperti pelanggaran yang sebelumnya diidentifikasi oleh pengawas ketenagakerjaan Belanda dalam penyelidikan terhadap industri parsel. Hal-hal tersebut merupakan hasil dari cara penyampaiannya diatur. Sama seperti di Belanda, PostNL seringkali tidak mempekerjakan kurirnya di Belgia, namun mengalihkan rute ke subkontraktor: orang-orang kecil independen yang pada gilirannya melakukan outsourcing rute tersebut. Tarif yang mereka terima akan sangat rendah sehingga mereka tidak punya pilihan selain melakukan akuntansi kreatif.
“Sistem itu tidak hanya menguntungkan PostNL secara finansial, tapi juga dari sudut pandang kriminal,” kata Reale. ‘Karena hal ini memungkinkan perusahaan untuk mencuci tangan dari ketidakbersalahan dengan merujuk pada subkontraktornya.’ Atau lebih tepatnya: bisa. Karena kalau tergantung petugasnya, akan berubah. Dalam kasus kriminal yang dia luncurkan, yang juga mempengaruhi saingannya dari Inggris, GLS, dia menganggap perusahaan parsel tersebut bertanggung jawab atas penipuan skala besar, yang dapat menyebabkan Departemen Keuangan Belgia kehilangan jutaan euro dalam bentuk kontribusi jaminan sosial.
Anda menyebut kasus pidana terhadap PostNL dan GLS sebagai ‘terobosan’, apa maksudnya?
‘Itu belum pernah dilakukan sebelumnya. Kami, melalui dinas inspeksi dan kepolisian Mechelen setempat, telah lama memeriksa dan menuntut subkontraktor. Namun hal ini belum terbukti cukup: pelanggaran masih terus terjadi. Pelanggarannya bersifat sistematis, sehingga kita harus mengatasinya secara sistematis. Saya memberi PostNL akses ke enam puluh file, mereka tahu apa yang salah, tapi sepertinya itu tidak mengganggu mereka. Dan saya mengerti alasannya: ini adalah model yang menguntungkan bagi mereka. Sejauh yang saya ketahui, PostNL dan GLS adalah pihak yang mengatur penipuan tersebut.’
Menurut Reale, hanya raksasa parsel yang mendapat manfaat dari sistem pengiriman saat ini, karena mereka mendapat manfaat, bukan beban. Karena mereka tidak membayar iuran jaminan sosial, mereka memiliki keunggulan dibandingkan pesaing seperti Bpost, yang sebagian besar mempekerjakan pengemudi. ‘Dan jika ada pelanggaran, mereka bilang: kami tidak ada hubungannya dengan itu, itu urusan subkontraktor. Namun Jaksa Penuntut Umum berpendapat bahwa PostNL harus dianggap sebagai pemberi kerja bagi subkontraktor dan pengemudi.’
Mengapa Anda begitu khawatir dengan masalah pengiriman paket?
“Ini adalah situasi yang mengerikan. Ini tentang orang-orang dengan latar belakang migrasi, orang-orang berketerampilan rendah, yang bekerja terlalu lama dalam kondisi yang tidak manusiawi dan dengan upah yang terlalu sedikit. Seorang jurnalis menyamar dan diketahui bahwa mereka terkadang bekerja dari jam 6 pagi hingga 12 siang, padahal mereka memiliki kontrak 8 jam. Anak-anak muda berusia 13 atau 14 tahun juga diyakini kadang-kadang dikerahkan. Pengiriman gratis tidak ada. Sistem ini sebagian dibiayai oleh rendahnya gaji para pengemudi dan penipuan sosial. Dan itu dikelola oleh perusahaan-perusahaan besar.’
Apa risiko PostNL jika hakim setuju?
‘Dalam sistem hukum Belgia, denda dikalikan dengan jumlah karyawan yang terlibat. Oleh karena itu, jumlah pelanggarannya bisa mencapai seratus ribu euro. Ini merupakan pelanggaran pada tingkat yang paling serius. Bahkan ancaman hukumannya tiga tahun penjara. Itu bisa naik ke level tertinggi di perusahaan.’
Oleh karena itu, CEO Herna Verhagen juga dapat mengambil risiko hukuman penjara Flemish?
‘Secara teoritis hal itu mungkin saja terjadi. Namun, yang penting adalah siapa yang mengambil keputusan dan oleh karena itu secara de facto bertanggung jawab.’
Menurut Anda, kapan kasus ini berhasil?
‘Kalau ada kepastian hukum. Tapi itu bisa memakan waktu lama. Kasus ini tidak akan disidangkan hingga September 2022, setelah itu banding dapat diajukan. Lalu kita akan berada di tahun 2024 sebelum ada keputusan akhir. Kami tidak bisa menerima pelecehan yang terjadi begitu lama. Kami akan terus memantau depo dan menutupnya jika diperlukan. Tapi kami berharap legislatif bisa lebih cepat. Menteri yang bertanggung jawab mengatakan kemarin bahwa dalam waktu enam bulan sebuah undang-undang akan diberlakukan yang menetapkan bahwa beberapa staf harus ditunjuk.’
Apa yang harus dilakukan PostNL untuk mendapatkan kembali akses ke depot yang disegel?
‘Kami sedang bernegosiasi dengan pengacara PostNL. Menurut pendapat saya, perusahaan harus benar-benar menjauhkan diri dari subkontraktor nakal dan membuat rencana konkrit untuk hal ini. Kami akan bersikap wajar, penutupan ini tidak akan berlangsung berbulan-bulan, paling lama berhari-hari, namun sebagai Kejaksaan, tentu saja kami tidak bisa membiarkan PostNL dan subkontraktornya terus melakukan kejahatan.’
Tanggapan PostNL
Sebagai tanggapan, PostNL mengatakan mereka tidak ingin bekerja sama dengan perusahaan pengiriman nakal dan bekerja sama dengan inspektorat sosial untuk mencegah penyalahgunaan. Perusahaan menolak tuduhan pekerja anak. Perusahaan tidak ingin mengharapkan adanya pengambilan keputusan politik.
