blog.thecurtiscasa.com

Meski tarif bus di Brabant Utara bisa naik lebih cepat dibandingkan provinsi lain, provinsi ini juga tidak mampu menghentikan pemiskinan di pedesaan. Bus jalur 132 sebentar lagi tidak lagi melewati Ulicoten. ‘Tidak ada yang tersisa di sini. Anda bisa keluar dengan bus.’

Harry van Uden, 75 tahun, bersandar pada tongkat kayu ek, naik bus 132. Mengobrol dan ceria, istrinya José van Uden (70) mengikuti setelah check in dua kali dan berbicara dengan sopir bus Bravo. Mereka duduk di bagian belakang kendaraan: José di dekat jendela dan Harry di sampingnya dengan tongkatnya di jalan setapak. Pasangan Breda menganggap bus itu ‘terlalu mahal’, namun tidak punya alternatif lain. José: ‘Suami saya kesulitan berjalan. Kami tidak punya transportasi lain.’

Harry dan José sering menjadi penumpang bus. Mereka naik bus beberapa kali seminggu. ‘Ke rumah sakit, mengunjungi keluarga atau ke kota,’ kata José. Bus menghubungkan mereka ke wilayah tersebut dan mereka tidak dapat hidup tanpanya. Meskipun mereka melihat harga naik.

Tarif yang tidak setara

Provinsi bertanggung jawab apakah kotamadya tetap dapat diakses atau tidak. Sejak tahun 2000, hal itu dilakukan melalui tender kepada perusahaan angkutan bus. Ini adalah sistem yang rumit, dengan pendekatan masing-masing provinsi yang sedikit berbeda. Perbedaan yang paling penting adalah: bagaimana Anda membagi risiko pendapatan yang mengecewakan antara maskapai penerbangan dan provinsi?

Desentralisasi angkutan umum telah membawa banyak manfaat (lebih banyak wisatawan, lebih sedikit subsidi pemerintah, dan tingkat kepuasan pelanggan sebesar 8.0), namun juga menyebabkan meningkatnya ketimpangan tarif di Belanda. 10 kilometer termahal ada di Zeeland, dengan biaya perjalanan bus 3,47 euro. Di Belanda Selatan, 10 kilometer dikenakan biaya 2,63 euro bagi wisatawan. Di Brabant mereka membayar 2,96 euro untuk ini. Orang yang melakukan perjalanan pulang pergi setiap hari pada hari kerja menghabiskan lebih dari 300 euro per tahun di Zeeland dibandingkan di Belanda Selatan. Hal ini tampak dari inventarisasi de Volkskrant dari 39 wilayah transportasi.

Harga yang berfluktuasi ini sulit diukur oleh wisatawan. Selain harga per kilometer, perusahaan bus di 39 wilayah angkutan juga memiliki skema berlangganan dan diskon yang berbeda-beda. Perusahaan bus memutuskan sendiri tiket mana yang mereka buat lebih mahal, selama kenaikan rata-rata seluruh tarif sama dengan kenaikan tarif yang diperbolehkan secara nasional. Tahun ini sebesar 7,24 persen.

Sopir bus duduk di depan, mengemudikan bus merah putih keluar dari Breda dengan senyuman di wajahnya. Saat bangunan surut, kendaraan melaju hingga bus menuju tenggara dengan kecepatan 80 kilometer per jam menuju kota Ulicoten. “Saya telah menjadi sopir bus selama lima belas tahun dan saya sangat menikmati pekerjaan saya,” kata sang sopir, yang memilih untuk tidak disebutkan namanya karena majikannya, Arriva, melarang pengemudi berbicara kepada wartawan. “Saya mengendarai jalur yang berbeda setiap hari dan mengantar orang dari A ke B setiap hari. Rasanya seperti pelayanan nyata.”

Brabant Utara mengambil risiko selama lima belas tahun pertama setelah privatisasi, namun mengubah strateginya pada tahun 2016. Operator bus harus menjadi wirausaha dan untuk mengakomodasi mereka, provinsi ini memilih sesuatu yang luar biasa: harga tarif di Brabant Utara mungkin naik lebih cepat dibandingkan di provinsi lain. 1 poin persentase lebih sulit, tepatnya.

Memutuskan

Keputusan mengenai kenaikan tarif yang lebih tinggi disetujui oleh Dewan Provinsi tanpa diskusi apa pun, sesuai dengan risalah rapat tahun 2012. Pada tahun 2023, hampir tidak ada yang mengetahui skema tersebut, apalagi ada perdebatan politik mengenai hal tersebut. Hasilnya, operator memperoleh lebih banyak uang dan wisatawan secara bertahap mulai membayar lebih banyak.

“Saya tidak tahu bahwa harga bus di Brabant Utara naik lebih cepat dibandingkan di provinsi lain,” jawab anggota parlemen Jürgen Stoop (CDA). ‘Kami berkomitmen terhadap transportasi umum yang layak dan itu termasuk memastikan biayanya tidak menjadi terlalu mahal.’

‘Kualitas transportasi umum akan meningkat’ adalah jawaban provinsi ini terhadap pertanyaan mengapa wisatawan harus membayar lebih banyak selama bertahun-tahun dibandingkan di tempat lain. Tapi bagaimana Anda menjelaskan hal ini kepada warga Ulicoten dalam pemilu provinsi ini? Desa ini akan terputus dari jalur bus tetap pada tahun 2025.

Dengan hanya tiga penumpang di dalamnya, bus 132 memasuki Ulicoten, sebuah desa berpenduduk seribu orang yang dikelilingi oleh padang rumput dan deretan pohon poplar yang gundul. Bus berhenti di gereja yang sangat besar. Di seberang jalan, Iulia Ghidici (24), mengenakan mantel musim dingin hitam tebal, menunggu bus dari arah berlawanan. Setiap hari wanita Moldova itu mengambil jalur 132 ke Breda untuk membersihkan rumah. ‘Saya pindah ke sini dari Moldova setahun yang lalu bersama suami saya, yang bekerja di bidang konstruksi. Kami sering naik bus,” ia berkomunikasi melalui Google Translate di ponselnya. “Akan sangat sulit untuk pergi ke tempat kerja jika angkutan umum berhenti beroperasi di sini.” Perbedaan antara bus di Brabant dan bus di Moldova sangatlah besar, katanya sambil tertawa. ‘Kami membayar di sana dengan uang tunai. Bus-busnya jauh lebih sibuk dan tidak semodern yang satu ini.’

Di belakangnya, di halte bus, tepat di samping iklan karnaval Duo Knotsgek, terdapat lembar A4 dengan kode QR: ‘Tanda tangani petisi untuk memelihara angkutan umum di Ulicoten’. Dorper Jannes Kusters, juga anggota dewan kota Baarle-Nassau, mengatakan sekitar seribu tanda tangan telah dikumpulkan secara digital.

Kusters tidak setuju dengan keputusan provinsi untuk tidak mengunjungi Ulicoten lagi. Sebuah bus telah melewati kota tersebut pada tahun 1950an, namun kini jalan memutar sepanjang 2,6 kilometer melewati Ulicoten di jalur dari Breda ke Baarle-Nassau dinyatakan tidak menguntungkan. “Untuk menghemat 2,5 kilometer pada rute bus 132, Anda membiarkan anak-anak sekolah dan orang tua Ulicoten kedinginan,” kata Kusters saat dengar pendapat di hadapan Dewan Provinsi pada pertengahan Januari. Sekarang dia menceritakannya lagi de Volkskrant. Kusters melihat bagaimana Ulicoters naik bus dari desanya setiap hari. “Saya merasa tidak dapat dimengerti bahwa investasi pada angkutan umum selalu masuk ke kota. Kesenjangan antara kota dan pedesaan semakin meningkat.’

Bus sangat penting bagi kualitas hidup di pusat-pusat kecil seperti Ulicoten, kata Kusters. ‘Toko dan toko roti terakhir telah menghilang. Tidak ada yang tersisa di sini. Anda bisa keluar dengan bus.’

Visi ini sebagian besar dianut oleh partai-partai di Dewan Provinsi. Selama sidang di bulan Januari, beberapa anggota meminta Deputi Mobilitas Suzanne Otters (VVD) untuk meninjau ulang rencana tersebut dan tidak meninggalkan pedesaan Brabant. Seperti kata-kata Anggota Parlemen Wil van Pinxteren (Plaas-Brabant): ‘Kualitas bergantung pada euro yang tersedia.’ Namun sang deputi tetap teguh: ‘Kami berkomitmen terhadap mobilitas bersama. Jika tidak ada bus, transportasi fleksibel akan selalu tersedia.’

Perlawanan para coaster tampaknya sia-sia: pemerintah provinsi pada awal Februari memutuskan untuk membatalkan rute ke Ulicoten secara permanen. Mulai tahun 2025, penduduk desa harus menggunakan jalur penghubung (dua kali satu jam pada hari kerja saat jam sibuk) ke desa tetangga, Chaam. Dua puluh sambungan lainnya di Brabant Barat juga akan menjadi atau tetap menjadi jalur sambungan, tetapi akan tetap dilayani satu kali dalam satu jam selama jam sibuk. Desa Meersel-Dreef dan Galder akan sepenuhnya tanpa transportasi. Lebih buruk lagi, operator juga akan memiliki kebebasan untuk menghapus jalur akses mulai tahun 2029. “Perspektif masa depan sama sekali tidak jelas,” kata Kusters.

Tugas inti

Bagaimana mungkin angkutan umum menjadi lebih mahal, namun kota-kota semakin sulit dijangkau? ‘Lebih banyak uang tidak secara otomatis berarti bahwa jalur bus dengan sedikit penumpang di pusat-pusat kecil tetap dipertahankan’, wakil Otters menanggapi melalui email. de Volkskrant. “Jika jumlah penumpang hilang, pendapatan operator akan berkurang. Hal ini dapat menjadi alasan untuk menyesuaikan tawaran angkutan umum.’

“Provinsi membantu para pengangkut dengan murah hati, namun provinsi juga mempunyai kepentingan dalam kelancaran transportasi umum,” kata Anggota Parlemen Stoop. ‘Ini adalah salah satu tugas inti kami.’

Sebagai imbalan atas tambahan 1 poin persentase yang dibayarkan oleh wisatawan di Brabant Utara, maskapai penerbangan komersial dan bukan pemerintah harus menanggung kerugian yang tidak terduga. Dalam prakteknya, hanya sedikit hasil yang dicapai. Ketika pandemi corona merebak dan pendapatan turun hingga 90 persen, pemerintah turun tangan untuk menutupi hampir seluruh biaya yang hilang dari maskapai tersebut. Stoop merangkumnya sebagai berikut: ‘Wisatawan membayar lebih untuk perjalanannya, pemerintah menanggung risikonya, dan maskapai penerbangan mendapat uangnya.’